Позиция ФАС о рекламе в Telegram и YouTube: штрафы и спорные вопросы

Официальная позиция ФАС: реклама в Telegram и YouTube — теперь вне закона.

Сегодня, 10 марта Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России официально объявила, что размещение рекламы на платформах Telegram и YouTube является незаконным.

В своих разъяснениях ФАС указывает: решение об ограничении доступа к информационным ресурсам принимает Роскомнадзор в соответствии с пятью федеральными законами. В случае ограничения доступа реклама на таких ресурсах запрещена, согласно ч. 10.7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».

Согласно ч. 10.7 ст. 5 закона «О рекламе», не допускается распространение рекламы на информационных ресурсах иностранной или международной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Кто виноват и что грозит?

Если закон начнут применять жестко, то наказывать могут сразу двоих:

1. Владельца канала (того, кто разместил рекламный пост).

2. Рекламодателя (того, кто заплатил за этот пост).

Теперь про деньги (точнее, про штрафы)

Их размеры прописаны в ч. 1 ст. 14.3 КоАП. Цифры такие:

• Для физлиц: 2 000 – 2 500 рублей
• Для должностных лиц и ИП: 4 000 – 20 000 рублей
• Для юрлиц (компаний): 100 000 – 500 000 рублей

Самое неприятное: штраф могут выписать за каждый отдельный пост, сторис или рилс. Если у вас в канале вышло три рекламных интеграции за неделю — теоретически это три разных штрафа.

И вот тут начинается самое интересное...

Поддержат ли суды такую позицию ФАС? Большой вопрос. В Роскомнадзоре назвали объяснения ФАС «исчерпывающими». Вместе с тем, на сегодняшний день:

• Telegram нет в реестре запрещенных интернет-ресурсов, размещенном на сайте РКН.
• Верифицированные РКН блогеры могут принимать пожертвования и размещать рекламу — это положение закона и позиция надзорных органов;
• РКН продолжает верифицировать Telegram-каналы (уже после замедления Telegram), и форма заявления остается на «Госуслугах».
• Начиная с 2025 года действует сбор в РКН 3% за рекламу в интернете (это не налог, его собирает РКН, а не ФНС). По состоянию на сегодняшний день, сборы с рекламы по-прежнему идут в пользу РКН.

Можно, конечно, вспомнить про вынесенное в отношении Telegram решение Таганского районного суда 2018 года, но тогда имеет смысл вспомнить и то, что в 2020 году РКН по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ снял требования по ограничению доступа к мессенджеру Telegram.

Позже ФАС отложила штрафы — подробнее: «Реклама в Telegram и YouTube: ФАС не будет штрафовать до конца 2026 года».